A stratégiai tervezés az a tevékenység, melynek során a környezeti változások természetét elemezve, azokat egyre jobban megértve, növekvő eséllyel alakítjuk az azok megváltoztatására, jobbítására alkalmazott módszereket és eljárásokat, illetve irányítjuk azok megvalósítását.
A folyamat felépítésének egyszerűsített változatát láthatjuk a 3.1. ábrán.
3.1.ábra. A stratégiai tervezés vázlatos folyamata
A stratégiai tervezés folyamatának egyes elemei egymással kölcsönhatásban vannak. Ez a kapcsolat általában kétirányú, legtöbbször a jövőképet szoktuk rögzítettnek, előre elhatározottnak tekinteni. A környezetvédelmi feladatoknál az akciók alakításában alapvetően a jövőkép és a környezeti, társadalmi felelősség a meghatározó. Az akciók korlátait figyelembe véve a jövőkép megváltoztatása nem kompromisszumhoz, inkább megalkuváshoz vezethet. Ez nem egyezik meg a stratégia-alkotás aktív alakító, nyerő helyzetbe hozó ideológiájával. A jövőkép akciókhoz való alakítása passzív stratégiát eredményezhet. A stratégia megfogalmazása, tervezése célszerűen a jövőkép, és a társadalmi felelősség megfogalmazásával kezdődik.
Ahogy az a 3.1. ábrán látható, a stratégiai tervezés folyamata négy szakaszból áll:
| - az I. szakasz egy kreatív szakasz, melyben megfogalmazzuk a jövőképet, a missziót, a környezeti és társadalmi felelősség kérdését az értékek és az érdekek függvényében; |
| - a II. szakaszban a célhierarchia felépítése és az elemzés történik meg, ezért ezt egy módszertani, racionális szakasznak nevezzük. Az elemzés módszerei különbözők lehetnek: SWOT, PEST, Porter 5 versenyerő modellje, portfolió, stb.; |
| - a III. szakasz ismét egy kreatív szakasz, mely az akciókat tartalmazza, figyelembe véve az egyes alternatívák közötti különbségeket, megvalósítási módokat, továbbá az akciók függvényében meghatározza a szervezeti és vezetői feltételeket; |
| - a IV. szakasz az akciók megvalósítása, mely ismételten racionális szakasznak tekinthető. Realitásokra támaszkodik, többször él a korrigálás, változtatás lehetőségével is. |
A továbbiakban nézzük meg a stratégiai tervezés folyamatát szakaszonként, kissé részletesebben.
A jövőkép egy olyan célállapotnak a meghatározása, mely a stratégia végrehajtásában szereplők mindegyike számára a követendő irányt állandóan mutatja. A célállapotot a stratégia minden szintjén rögzíteni kell függetlenül attól, hogy egy vállalat, egy település, vagy régió, egy ország, vagy egy nemzetközi stratégia végrehajtásáról van-e szó.
A stratégia eredményes végrehajtása érdekében fontos
| - a jövőkép reális kialakítása, |
| - a jövőkép széleskörű megismertetése, |
| - a jövőkép iránti elkötelezettség erősítése, valamint |
| - annak biztosítása, hogy az egyes részcélok és akciók a jövőkép által kijelölt keretek között maradjanak. |
A jövőképalkotás egyben irányválasztás is, kifejezi készítőinek értékrendjét, aktivitását és kockázatvállaló képességét. Segítségével lehet a változtatásra, az innovációra, a képességek fejlesztésére, a tevékenységek folytatására, a versenyben maradásra koncentrálni. A gazdasági stratégiáknál általában versenyközpontú, vagy változtatásközpontú jövőképről beszélhetünk. A környezetstratégia mindkét jövőképet ismeri és alkalmazza függően attól, hogy a társadalmi-gazdasági feltételek a környezetvédelem számára milyen utakat tesznek reálissá.
A Magyar Tudományos Akadémia által alakított szakértői csoport Láng I. akadémikus irányításával 1994-ben fejezte be a Magyarország környezeti jövőképe c. tanulmány első kötetét „Természeti környezet” címmel. A tanulmány megállapításait azóta is sokszor idézik, és stratégiai szempontból a kiválasztott három szcenárió ma is teljes mértékben életben van.
A tanulmány készítői hosszú távra szóló társadalmi, gazdasági és műszaki feltételeket vettek figyelembe a fejlődési irányok kijelölésénél. Arra törekedtek, hogy az egyes irányok ne térjenek el irreálisan az érintett gazdasági fejlődési tendenciáktól, ugyanakkor karakterisztikusan különbözzenek egymástól. Prioritást adtak a környezeti erőforrások ésszerű felhasználásának a környezeti tudatosság fokozódásának. Mint minden jövőkép alakításánál, itt is figyelembe vették a környezeti és társadalmi felelősség kérdését, feltételezve a polgárosodás erősödését, az egyéni, partikuláris érdekek differenciáltságának növekedését, a demokratikus irányítási formák és érdekérvényesítési rendszerek megszilárdulását. A tanulmány figyelembe vette a hazai és európai tendenciák akkor előre jelezhető változásait, egymásra gyakorolt hatását, és ezen hatások következményeit.
Bár több változat kidolgozása is szóba jöhetett, a tanulmány készítői három alapvető és karakterisztikus jövőkép alakulását prognosztizálták. Ezek a:
| - környezetkímélő struktúraváltás szcenáriója, melyben elsősorban a környezetet kímélő gazdasági ágazatok fejlesztése kap prioritást, |
| - környezetkímélő technológiaváltás szcenáriója, ahol a jelenlegi környezetszennyező tchnológiákat környezetkímélő technológiák váltják fel, és a |
| - jelenlegi struktúrák továbbélése mellett a szükséges „csővégi” beavatkozások megtételének szcenáriója. |
Mióta Magyarország az EU teljes jogú tagországa, előtérbe kell hogy kerüljenek hazánk Európai Unión belüli környezetstratégiai elképzelései is. A lehetséges fejlődési irányokat képviselő jövőképek szempontjából két alapvető rendező elvet lehet érvényesíteni. Az egyik a kikerülhetetlen globalizáció, melynek negatív hatásait kezelni kell, a másik a környezetvédelem poziciója a magyarországi értékrendben. A sikeresség, vagy sikertelenség a hazai változásokban azon múlik, hogy az elkövetkező 20-25 évben a fenntartható fejlődés stratégiáját meg lehet-e valósítani, vagy sem. E két rendező elv kombinációjaként négy alapvető jövőkép változattal lehet számolni, nem feltétlenül azonos realitással.
Az így elképzelhető négy jövőkép:
-
a fenntartható esély szcenáriója, mely feltételezi, hogy hazánkban és az EU többi tagországában is a fenntartható fejlődés esélyei azonosan, vagy közel azonosan alakulnak, az uniós környezetvédelmi programok teljesítése valamennyi tagországban sikeres.
-
az Édentől Keletre jövőkép feltételezi, hogy az EU környezeti programjai sikeresek lesznek, de a környezeti szempontok Magyarországon, és néhány velünk együtt csatlakozott országban nem jelentenek prioritást. Természetes, hogy hazánknak is meg kell felelni az EU elvárásoknak, de a derogációk miatt késésbe kerülünk, és a halasztás miatt majd évekig elhanyagolunk egyes környezetvédelmi feladatokat.
-
a parlagfű és beton jövőkép szcenáriója egy pesszimista változat, mely szerint az EU környezetvédelmi programjai sikertelenek lesznek, és a fenntartható fejlődés Magyarországon sem kap prioritást. Ez gyakorlatilag mind gazdasági, mind társadalmi szempontból egy „katasztrófa” forgatókönyv. Bekövetkezése a mai trendek alapján nem várható, de lehetnek olyan részeredményei, melyek figyelmeztetést jelentenek a jövőre nézve.
-
az oázis a sivatagban sikertelen uniós környezetpolitikát, ezzel egyidőben egy sikeres, a fenntartható fejlődés feltételeit biztosító hazai környezetpolitikát feltételez. Nem valószínű, hogy egy sikertelen uniós környezetpolitika pontosan Magyarországon ennek az ellenkezőjét eredményezné, de elképzelhető, hogy egyes régiók érdekei, pontosan a hazai egyenlőtlenségek miatt, kényszerhelyzetben ezen területek természet- és környezetvédelmének megerősödését idézik elő.
Egy vállalat környezetvédelmi stratégiája általános értelemben lehet versenyközpontú és változtatásközpontú is. Egy környezetvédelmi tevékenységet folytató, vagy a környezetvédelmi iparhoz kapcsolható cég, vállalat jövőképével kapcsolatban három alapvető feladat van:
| - meg kell fogalmazni egy vonzó, kreatív, de elérhető jövőképet, |
| - a jövőképet el kell fogadtatni a cég valamennyi munkavállalójával, |
| - a céget úgy kell a mindennapokban irányítani, hogy a jövőkép elérése felé haladjon. |
Tulajdonképpen a KIR is egy ilyen stratégiai tervezést jelent, ahol a jövőképet a cég környezetvédelmi akcióival elérni kívánt állapot jelenti. A jövőkép ebben az esetben változtatásközpontúnak tekinthető. Ha a vállalat célja az, hogy környezetvédelmi beruházásokkal a nemzetközi versenyképességet biztosítsa, pl. környezetbarát termékek gyártásával, akkor a vállalat környezetvédelmi stratégiája versenyközpontú.
Minden esetben fontos, hogy a jövőkép vonzó, lelkesítő és megvalósítható legyen, mert az ilyen jövőkép Csath M. (2004) szerint:
| - irányt szab a munkának, segíti a döntéshozatalt és az ellenőrzést, |
| - összefogja és lelkesíti az embereket a közös célok elérésére, segíti az összetartozást és az alkotó kultúra megteremtését, |
| - segít a fontos dolgokra összpontosítani, és megkülönböztetni azokat a sürgős teendőktől, |
| - mobilizál, bátorítja az innovációt, főleg akkor ha a jövőkép motiváló ereje nagyobb, mint az ellenőrzési rendszer megfélemlítésre épülő elemei, továbbá |
| - lehetővé teszi az összefüggések szem előtt tartását, a holisztikus, rendszerszemléletű gondolkodást és döntéshozatalt. |
A missziót (küldetést) sokféleképpen értelmezik, általában a jövőképpel mossák össze. Egy vállalat esetében viszonylag könnyű értelmezni a fogalmat: a misszió az az értékrend, melyet a vállalat, ha lenne zászlója, arra ráírna, más szavakkal, a misszió nem más, mint a cég létezésének célja és oka. Egy környezetvédő szervezet által készített stratégia alapvetően a szervezet elhivatottságát, küldetését tükrözi, s ez egyben a szervezet létezésének indoka, az intézmény missziója. Általánosságban elmondhatjuk, hogy a misszió azokat a tevékenységeket tartalmazza, melyek jellemzőek, s melyek leginkább elősegítik a jövőkép megvalósítását.
Például, egy vállalat nemzetközi versenyképességét leginkább az innováció biztosítja, így ezen cégeknél valószínűleg a misszió, mely a vállalat működésének a zászlajára írható lesz: a K+F és a környezetvédelmi innováció. Ha egy régió környezetvédelmi stratégiája alapvetően az ökoturizmusra és a biogazdálkodásra irányul, akkor misszióként a természeti értékek védelmét fogja tekinteni. Ha egy cég stratégiája a termelés növelését, a minőség és a hatékonyság javítását kívánja elérni, misszióként a munkavállalókkal szembeni tiszteletet is választhatja. Egy ország fenntartható fejlődési stratégiájának missziója a környezeti értékek megóvása lehet.
Ajánlott bejegyzések:
A bejegyzés trackback címe:
Kommentek:
A hozzászólások a vonatkozó jogszabályok értelmében felhasználói tartalomnak minősülnek, értük a szolgáltatás technikai üzemeltetője semmilyen felelősséget nem vállal, azokat nem ellenőrzi. Kifogás esetén forduljon a blog szerkesztőjéhez. Részletek a Felhasználási feltételekben és az adatvédelmi tájékoztatóban.
